doge（狗狗币）并不是由某家企业、交易所或基金会集中发行，而是由程序员比利·马库斯（billy markus）和杰克逊·帕尔默（jackson palmer）共同创建。dogecoin于2013年12月6日正式上线，最初只是两人针对当时加密货币过于严肃现象做出的轻松尝试，后来凭借柴犬表情包、社区打赏文化和较高的传播性，逐渐发展为加密市场中最具代表性的迷因币之一。
杰克逊·帕尔默早期负责构建Dogecoin.com网站，并承担项目对外传播的一部分工作；比利·马库斯则主导了狗狗币最初版本的开发。两人的角色更接近共同发起人和早期开发者，而不是传统意义上拥有代币库存、负责统一销售的发行机构。狗狗币没有通过企业融资、公开募资或交易所首发的方式进入市场，网络启动后，DOGE主要按照区块链规则通过挖矿产生。
这也是理解狗狗币发行机制的关键。Dogecoin Core最初源自Luckycoin和Litecoin，而莱特币又继承了比特币的部分代码体系，狗狗币采用Scrypt算法和工作量证明机制。矿工利用算力打包交易、维护网络安全，成功挖出新区块后获得DOGE奖励。现行机制下，每个区块包含10000枚狗狗币的区块奖励，区块大约每分钟产生一次，奖励还可能叠加交易费。DOGE并不是由某个团队一次性印出来，而是由协议持续释放。
狗狗币的网络归属同样不能简单套用公司项目的理解。它是开源、无需许可、点对点的区块链，没有个人或企业能够单独拥有整条网络。2014年，两位创始人逐步退出项目维护，后续由不同开发者和贡献者共同推进Dogecoin Core的更新，狗狗币基金会更多承担生态支持、公共沟通和开发推动等职能，并不等同于DOGE的发行方，也没有权力任意增发或冻结用户资产。
回答狗狗币是谁发行的时，更准确的说法是：DOGE由比利·马库斯和杰克逊·帕尔默于2013年共同创建，但后续代币发行依靠去中心化网络的挖矿规则完成，而非由某家公司持续分配。狗狗币没有固定的最终供应上限，协议会继续向矿工提供区块奖励，以维持网络运行和安全。市场价格则由交易供需、流动性、社区热度及整体风险偏好共同影响，创始人本人并不能直接决定币价。投资者还要市场上可能出现借用Doge名称和柴犬标识的仿冒代币，判断对象时应区分原生DOGE网络与其他链上的同名资产，不能只看名称或图标。
